近日，市政府印发《关于加快推进质量提升若干措施》（廊政字〔2023〕14号），以下简称《若干措施》），现就相关内容进行如下解读：

文件出台的背景是什么？

倪岳峰书记在省委全面深化改革委员会第二十三次会议上明确提出，“抓紧研究提出全面提升产品质量的政策建议，加强与德国、日本等发达国家交流合作，总结推广先进企业经验做法，切实找准发力点和增长空间，进一步完善质量控制体系，普遍提升企业质量管理水平”。河北省人民政府印发了《关于全面提升产品质量的若干措施的通知》（冀政字〔2022〕45号），明确了质量提升的目标、工作任务和工作措施。为贯彻落实省文件精神，深入实施质量强市战略，促进我市质量全面提升，有力推动廊坊经济实现持续稳定增长，按照市政府要求，市市场监管局结合我市《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》等政策文件，会同市有关部门，起草了《若干措施》。经征求市有关部门和各县（市、区）政府意见，市司法局合法性审核，市政府常务会议研究，出台了《若干措施》。

文件特点是什么？

一是注重政策衔接，《若干措施》与省政府《关于全面提升产品质量的若干措施》和我市《关于开展质量提升行动加快质量强市建设的实施意见》等政策相衔接，确保与市委、市政府决策部署相一致。二是注重工作实际，结合我市近年来开展质量提升行动的做法，尽力将《若干措施》细化、实化、具体化，并进行任务分解，确保可操作、有支撑、能落实。三是注重服务理念，结合推进全市质量基础设施“一站式”服务等工作，梳理企业需求，听取专家建议，拓展服务方向，增强质量提升举措的前瞻性、针对性和实用性。

主要内容有哪些？

《若干措施》包括9个部分，29条措施。

第一部分：开展产业质量提升行动。分别从农业、制造业、服务业三个方面，积极培育农业产业化龙头企业、绿色优质农产品、打造农业品牌；加快培育战略新型产业，优化提升传统特色产业，提高产业发展质量效益；加快推进现代服务业提质升级，持续优化消费供给。

第二部分：开展企业质量提升行动。以企业作为质量提升的主体，从大集团、中小企业、小微企业三个方面，实施“卓越绩效”计划、“提质壮干”计划、“扶幼育苗”计划，引导企业不断提高质量管理水平。

第三部分：开展对标达标行动。通过开展标准领跑行动、标准引领行动、标准示范行动等三个方面措施，不断提升我市标准化水平，通过标准提升，带动质量提升。

第四部分：开展全面质量管理行动。通过争创质量标杆、推广先进质量方法、完善质量管理体系、培树质量工匠等四个方面措施，推动质量提升。

第五部分：开展质量创新行动。通过持续加大科研投入、开展质量工程技术研究、推动“产学研”融合等三个方面措施，培育和提高自主创新能力，驱动质量提升。

第六部分：开展质量“强基”行动。通过提高检测能力建设、加强计量能力保障、传递认证认可信任、提升质量“一站式”服务效能等四个方面措施，明确了质量基础建设的方向、目标和服务措施。

第七部分：开展品牌培育行动。通过提升品牌形象、打造区域品牌、培育品牌示范等三个方面措施，打造一批区域品牌、企业品牌和产品品牌，进一步提高质量竞争力。

第八部分：开展质量监管行动。通过产品质量风险隐患排查、重点产品监督抽查、“守查保”、“铁拳”、“打假保名优”等系列专项行动，强化质量监管，守牢安全底线，保障质量水平。

第九部分：开展质量协同行动。通过部门合力、区域协同、社会联动等三个方面措施，加强对产品质量提升工作的领导，明确属地责任、部门责任和企业责任。

主要指标有哪些？

（一）实施企业标准“领跑者”制度，每年每个县（市、区）培育和推荐省级以上企业标准“领跑者”不少于1项。

（二）到2023年底，全市规上工业企业100%设立首席质量官。

（三）每年指导10家企业导入卓越绩效等先进质量方法。

（四）每年每个县（市、区）帮扶小微企业质量管理体系认证20家以上，培育典型案例2个以上，指导企业建立测量管理体系5家以上。

（五）到2025年，全社会研发经费投入年均增长10%。

（六）到2025年，专利转化3000件以上。

（七）开展计量服务行，每年服务中小企业200家以上。

（八）加大认证服务力度，每年培训服务企业200家以上。

（九）推进质量基础设施“一站式”服务平台建设，每个平台每年服务企业50家以上。

（十）深化“质量服务企业行”活动，每个县（市、区）每年开展质量专家现场诊断10家以上。

（十一）到2025年，打造15个农业区域公用品牌、12个农业企业品牌、10个高端农产品品牌，重点培育一批制造业单项冠军企业。

（十二）加强“双随机、一公开”部门联合抽查，年度随机抽查企业占比3%以上。

（十三）农产品质量监测合格率保持在98%以上，食品抽检合格率保持在98%以上。

相关政策文件：廊坊市人民政府印发关于加快推进质量提升若干措施的通知