发布机构: | 市商务局 | 体裁分类: | 工作部署 | 主题分类: | 其他 |
发文日期: | 2025-01-17 | 发文字号: | 效力状态: | 有效 | |
文件标题: | 中共廊坊市商务局党组关于巡察整改情况的通报 |
中共廊坊市商务局党组 关于巡察整改情况的通报 |
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按照市委巡察工作统一部署,2023年11月15日至2024年1月15日,市委第六巡察组对市商务局党组开展了巡察,3月19日向市商务局党组(党委)及主要负责人反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》相关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。 一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓 (一)统一思想认识,加强组织领导。接市委第六巡察组向市商务局党组及主要负责人反馈了巡察意见后,局党组第一时间组织召开巡察整改工作专题会议,对巡察反馈问题整改工作进行专项部署。同时,成立以局主要领导为组长,其他班子成员为副组长,局机关各科室、局属各事业单位负责同志为成员的整改工作领导小组,统筹协调巡察反馈问题的整改落实,建立整改工作长效机制,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和监督推进。 (二)明确目标措施,层层压实责任。针对巡察反馈的4个方面49项具体问题,首先由局党组各班子成员在主动认领问题的基础上,带领分管科室负责人逐条讨论,剖析根源、反思反省,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。最后,经局党组集体研究并制定了市商务局党组《关于落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》。同时,用好“五干”工作法,建立了整改台账,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效。期间,组织班子成员召开了巡察整改专题民主生活会,深刻检视反思存在的问题,进一步明确改进措施,确保整改工作取得扎实成效。 (三)注重标本兼治,建立长效机制。在巡察整改中,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,先后3次召开党组会研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。始终坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、推动商务工作高质量发展能力水平紧密结合、统筹推进,充分发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。修改完善了《廊坊市商务局内部控制规范手册》各项制度机制,进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮。 二、整改落实的成效 市商务局党组坚持以刀刃向内的勇气,坚决整改、立行立改,针对市委巡察反馈意见梳理出的49个具体问题,已完成47个,阶段性任务已办结、长期推进1个,基本完成1个、未完成0个。 (一)聚焦党中央各项决策部署在基层落实情况方面1.传达部署上级指示批示精神不到位的问题。一是进一步坚定落实“第一议题”制度。坚决把习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组会议的必修课,在第一时间、以第一议题传达学习,截至目前,共召开36次局党组会,传达学习“第一议题”116项。进一步完善落实“第一议题”制度的责任机制,重点强化局党组书记“第一责任人”职责,增强政治敏感性,以身作则抓落实。进一步提高落实“第一议题”制度的质量效果,围绕局党组制定的贯彻举措,通过“台账化”推进落地,切实使新思想成为指导推动商务工作高质量发展的强大动力源。二是进一步完善2024年党组会学法计划。将《中华人民共和国电子商务法》等88项法律法规及部门规章纳入学法计划,目前已传达学习完毕。持续关注商务部、省商务厅新出台、新修订的商务领域法律法规,及时传达学习。 2.理论中心组学习流于形式的问题。一是严格落实党组理论学习中心组学习制度。针对中心组应学习要点,我们及时修改完善了《中共廊坊市商务局党组理论学习中心组学习制度》,严格按照上级要求的学习要点和年初制定的学习计划组织开展集中学习,严格落实党组理论学习中心组成员的组成、组织形式及职责,学习内容、形式和要求等相关内容,今年以来,市委组织部下发理论学习中心组学习要点32个,截至12月底,已完成32个学习要点的学习。二是扎实开展学习研讨活动。将集体学习研讨作为学习的主要形式,今年以来,开展专题研讨2次,坚持把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来。三是认真撰写交流发言材料。针对相互抄袭或上网抄袭现象组织开展了自查自纠,对当事人在党组会上进行批评教育,重新撰写心得体会,明确在交流发言时,要结合学习内容在分管工作中的贯彻落实,提出意见建议,杜绝此类问题发生。 3.贯彻落实中央统计工作决策部署有差距的问题。2023年发布的18期招商引资信息专报均为各县市区人工统计报送的数据,为避免招商统计数据再出现误差,我局从2024年采取招商引资信息数字化管理措施,充分利用我市“七个项目库全过程管理平台”,将全市所有招商引资数据录入管理平台,对“目标库、在谈库、签约库”数据进行实时更新,同时加大力度对录入信息材料进行严格把关审核,确保数据准确无误。为进一步规范全市招商引资相关数据统计工作,我局积极与相关单位沟通对接,并联合发改委、行政审批局制定印发了《廊坊市项目建设管理平台工作规则》,进一步对全市招商及项目信息管理进行规范,实现了从项目谋划储备、洽谈签约、立项审批、开工竣工的全流程信息实时动态检测,从根本上避免了巡查中提到的招商信息由于各县(市、区)人工统计中遇到的在谈或签约项目终止情况造成的统计误差问题。该数据库已对市领导及相关部门负责人开放手机端项目库数据看板,可实时查看相关数据,为全市抓好招商引资、推进重大项目建设,提供及时、客观、真实、准确的投资统计数据保障。4.推动实施现代商贸物流产业“一号工程”力度不够的问题。今年以来,全市在谈5000万元以上现代商贸物流产业项目223个,计划总投资773.95亿元;签约5000万元以上现代商贸物流产业项目82个,计划总投资279.12亿元;落地5000万元以上现代商贸物流产业项目48个,计划总投资208.575亿元。一是密集开展小团组招商。一年来,市委、市政府主要领导带队先后赴北京、上海、深圳等地拜访了中国服贸协会、中国黄金、北京首农、北京控股、中集集团、中远海运、顺丰、“三通一达”、极兔、拼多多、东方航空、绿地集团、敦豪、联邦快递、怡亚通、宝湾物流、等重点协会和头部企业,面对面交流、一对一洽谈,促成康佳集团国际科创总部、极兔廊坊智慧供应链产业园北方区域总部等一批优质现代商贸物流项目签约。此外,各地各部门还分别与希音、南方航空、广州三基地平台公司、顺丰、中储发展、中国振华进出口集团、美国IMG集团、康佳集团、上海军龙物流、北京吉牛科技、天津物产集团、迪拜卢塔集团等200余家现代商贸物流企业对接洽谈。二是利用廊洽会平台招商。我市23个产业项目和3个创新项目入选全省“100+10”项目(2024年廊洽会100个优质产业项目和10个金种子项目),项目总数和单项均居全省首位。同时,各县(市、区)还达成134个成果项目。期间共举办3场自办活动并参加5场招商对接活动,发布现代商贸物流产业项目25个,达成初步合作意向16个。制定北、中、南三条招商文旅考察路线,组织廊洽会参会嘉宾400余人次、团组80余批次实地参观考察,达成初步合作意向10项。三是利用重要活动招商。先后举办2024年现代商贸物流招商推介活动、2024年(第二十三次)中国物流学术年会等活动,组织参加上海进博会、北京服贸会、央企投资发展大会等国家级展会及中国快递协会会员大会、中国物流学术年会等国家级协会活动,与东方航空、绿地集团等头部企业开展对接洽谈,达成合作意向14个。四是开展廊洽会嘉宾回访。市委、市政府领导先后赴北京、上海等地回访中国邮政集团、通力电梯、中国物流与采购联合会等企业和协会。通过廊洽会嘉宾回访工作推动华北(廊坊)陆路邮件处理中心、临空经济区(廊坊)京津冀陆运网络枢纽、通力电梯运维物流基地等40个项目进程。五是开展快递企业走访解促。市政府主要领导带队先后赴圆通北方总部基地、廊坊市邮政分公司、中通快递北方总部基地等地开展“走访解促”调研工作,进一步摸清企业实情、访求企业诉求、解决企业难题、促进企业发展。帮助企业招引平台企业入驻,结合当地主导产业有针对性招引上下游企业。期间,推动北京新发地(永清)农副产品冷链智慧物流园暨城市保供仓、韵达快运、阿里巴巴乡村事业部产地电商仓等项目洽谈进程。六是取消部分评选活动。按照上级部门要求,电子商务示范基地,示范企业省商务厅已取消评选。5.统筹推进全市招商引资工作提质增效不到位问题。今年以来,全市共洽谈5000万元以上产业项目2231个,计划总投资5389.4亿元,签约5000万元以上产业项目1171个,计划总投资2663.41亿元。签约项目计划总投资超10亿元共40个,计划总投资超30亿元项目8个。上半年省对市招商引资绩效考核中,我市考核成绩6.2分,居全省第1位。 一是加强招商顶层设计。制定印发《2024年廊坊市全员抓招商工作方案》《2024年招商引资提质提速专项行动工作方案》《市级党政领导班子量化招商引资的工作方案》等文件,围绕“八个聚焦”,动员全市力量开展招商引资。二是市领导带头招商。今年以来,市委、市政府领导亲力亲为,先后赴北京、上海、深圳、杭州等地拜访中集集团、中远海运、顺丰、“三通一达”、康佳集团、华强集团等90余家头部企业,面对面交流、一对一洽谈,促成康佳集团国际科创总部、极兔廊坊智慧供应链产业园北方区域总部等一批优质现代商贸物流项目签约。此外,市领导还先后会见中国黄金、百洋医药等167家重点企业,分别就产业基金、生物医药、人工智能、食品等重点领域合作开展对接洽谈。市商务局根据各县产业情况,将项目分别匹配到相关县(市、区)。三是利用廊洽会平台招商。我市23个产业项目和3个创新项目入选全省“100+10”项目(2024年廊洽会100个优质产业项目和10个金种子项目),项目总数和单项均居全省首位。同时,各县(市、区)还达成134个成果项目。廊洽会后市县两级对廊洽会参会97名嘉宾开展了集中回访活动,共推动40个项目进程。四是开展产业链招商。围绕现代商贸物流、汽车零配件及文旅康养等重点产业,先后举办2024年现代商贸物流招商推介活动、廊坊市(上海)汽车零配件产业交流会、京津冀文旅项目投融资对接活动,签署10个合作协议,总投资33.65亿元。五是利用会展平台招商。组织参加上海进博会、北京服贸会、央企投资发展大会等国家级展会及中国快递协会会员大会、中国物流学术年会等国家级协会活动,与东方航空、绿地集团等头部企业开展对接洽谈,达成合作意向14个。六是积极开展基金招商。目前,我市共设立产业基金20支(市本级6支,县级14支),基金设立总规模约290亿元(设立规模并非实缴规模)。今年以来,市县两级基金同步发力,共引进项目11个,基金总投资5.7亿元,项目总投资163.64亿元,其中临空经济区8个、固安县3个。七是加强招商项目统筹。每半月通报全市签约项目、落地项目和投产项目进展情况,对各县(市、区)招商引资工作进展进行通报晾晒,营造对标先进、比学赶超的良好氛围。统筹考量各县域产业发展、承接能力等实际情况,向客商推荐项目合作方。因项目“首谈地”落地条件难以满足或不符合当地产业发展方向的,全市统筹安排流转,精准匹配到相关县(市、区),实现县域间错位招商、避免同质化竞争。6.推动外贸发展力度差,指导、协调各县(市、区)外贸进出口工作不到位的问题。一是定期对全市进出口情况进行研判分析,及时对完成目标任务存在差距的县(市、区)进行提示、预警。二是发挥外贸专班作用,定期召开专班会议,协调解决制约外贸发展的突出问题,安排部署下一步重点工作。三是开展外贸走访解促活动,全方位提升外贸服务水平。四是摸排外贸数据外流情况,积极推动引导数据回流。五是组织参加境内外展会,鼓励企业利用省级资金“抱团出海”,大力开拓国外市场。六是抓外贸政策培训,强化从业人员综合能力。今年1—10月份全市外贸进出口完成468.4亿元,同比增长30%,居全省第3位。7.激发市场消费不足,督促指导各县(市、区)消费增长不到位问题。按照商务部、省、市促消费工作安排,结合我市工作实际,组织一系列促消费活动,发挥消费对经济增长的拉动作用。1-11月,全市完成限上消费品零售额582.8亿元,居全省第2位,同比增长7.9%(10月当月增速增速38.2%,居全省第1位)。三河市、香河县、文安县均实现正增长,其中,三河市增速17.1%,居全市第7位,香河县增速17.5%,居全市第5位,文安县增速19%,居全市第2位。①申请市级专项促消费资金。今年以来,累计申请市级专项消费促进资金1000万元,联合京东平台、建设银行,围绕家具(家居)、汽车、餐饮、成品油、黄金等板块开展系列促消费活动。截至12月27日,已核销促消费资金927.8万元消费券核销率为92.8%。②开展系列促消费活动。一是举办“全国消费品以旧换新—河北站”启动仪式。在廊坊临空国际会展中心1号馆举办“全国消费品以旧换新—河北站”暨“616欢购季”启动仪式。河北省副省长金晖、商务部消费促进司一级巡视员耿洪洲、河北省商务厅厅长张泽峰、廊坊市政府常务副市长侯晓平等有关领导为活动启幕,金融机构、行业协会、电商平台、重点商品企业代表及现场展商发布特色商品、新品展销和促消费政策。二是开展“廊洽时光”消费促进系列活动。打造“廊洽时光”消费促进品牌,推动开展多元素消费促进活动。联合京东集团、金融机构、云闪付平台开展家电(家居)以旧换新促消费活动;以“荟萃汽车品牌、乐享汽车盛宴”为主题,举办“616欢购季”汽车促销活动;指导各县(市、区)举办“廊洽时光”美食节,开展文艺演出、美食品鉴、非遗体验等系列活动,为参会客商和市民搭建夜间消费场景。三是依托旅发大会平台开展系列消费促进活动。聚焦文旅、体育、教育等7大领域,市县两级安排专项资金3870万元,发布促消费政策71项,累计拉动消费50.36亿元。其中,各县(市、区)结合旅发大会观摩项目和本地特色商品,组织170余场吃、住、购、娱促消费活动,累计拉动消费37.57亿元。四是推动打造多业态消费融合场景。以“香居”品牌打造为抓手,通过产业品牌体系搭建和品牌营销推广,提升香河家具品牌价值,擦亮香河家具品牌名片。开展2024香河肉饼文化美食节,通过香河肉饼争霸赛、香河特色文旅景区嗨玩等系列活动,提升香河肉饼知名度。联合中宝协,在第八届河北省旅发大会期间,打造水云间黄金消费场景,结合“梦红楼”独特IP,形成“赏只有红楼梦、游廊坊水云间、购黄金珠宝” 的品牌效应。③做好全国消费品以旧换新相关工作。利用国家、省专项资金,围绕汽车(报废补贴、置换补贴)、家电(家装)、电动自行车等开展以旧换新活动,共计申请资金9.6478亿元,居全省第3位,其中,汽车报废更新2.05亿元、汽车置换换新2.28亿元、家电产品以旧换新4.83亿元、家装产品改造换新0.39亿元、电动自行车以旧换新0.1亿元。截至12月26日,全市消费品以旧换新共计兑付资金9.64亿元,其中,汽车报废更新2.05亿元、汽车置换换新2.28亿元、家电产品以旧换新4.82亿元、家装产品改造换新0.39亿元、电动自行车以旧换新0.1亿元。 8.推动各县(市、区)企业达限入统缺乏主动性的问题。①不断培育壮大限上贸易主体。一是2023年全市净增限上贸易企业201家,仅比2020-2022年全市新增总和少32家,2024年1-11月份,全市已完成新增限上贸易企业153家;全市共有限上贸易企业1062家,其中,限上餐饮企业数量为120家,仅文安县限上餐饮企业少于4家;限上住宿企业数量71家,仅大厂县、大城县限上住宿企业数量少于3家。二是发挥贸易专班作用,对贸易业批零住餐四行业相关数据进行分析会商,定期更新临限企业培育名单并推送至各县(市、区),积极开展“走访解促”,进一步了解企业经营状况,细化企业信息并梯次建立培育库,开展精准帮扶,推动达限入统。②推动成品油零售企业入统。落实张成中常务副省长对《关于保定市成品油入统工作经验做法情况的报告》的批示精神,组织公安、环保、税务、市场监管、应急管理等部门召开成品油规范入统和市场秩序整治工作专题会议,印发《廊坊市规范成品油零售企业入统和维护成品油销售市场秩序工作方案》,联防联控净化成品油销售市场,多措并举推进加油站应统尽统。赴保定市学习成品油市场入统先进工作经验,积极推动全市民营加油站与中石化、中石油廊坊销售公司进行合作,推进销售数据应统尽统。截至11月底,全市共有加油站552座,已入统326座,未入统226座,入统率59.1%,入统率位居全省前列。③持续做好“六项措施”落实落细。按市委主要领导在经济运行专题会议上强调推动贸易业入统的“6项措施”,召开局党组会和局长办公会专题研究,充分发挥贸易工作专班作用,全面摸清贸易业各项基础数据,研提措施办法;组织召开电商平台托管运营服务业务专题会议,邀请河北数字经济运营公司、长江集团与各县(市、区)进行对接,通过自营、合作和代管等方式,结合本地特色商品拓展网络零售渠道。每月会同市政府督查室到各县(市、区)进行实地督导,对“六项措施”落实情况进行督查检查并印发督查通报。截至11月底,全市有7个县(市、区)已开展电商业务运营且已达限入统,累计产生零售额15.5亿元,上拉全市零售增速3.2个百分点;全市22个专业市场累计入统企业58家;已完成月度新增企业培育45家;团餐企业新增入统4家。 9.对全市农贸市场改造提升项目监管力度不够的问题。一是开展财政资金奖补项目"回头看"。按照巡察整改要求,市商务局下发了《廊坊市商务局关于对省市财政资金奖补的市场项目进行“回头看”的通知》,要求各县(市、区)、廊坊开发区对2020年以来使用省市财政资金奖补的市场项目进行专项资金使用情况、经营现状等方面的“回头看”,并上报书面报告。截至目前,各县(市、区)、廊坊开发区都对包括6个市场在内的2020年以来的市场项目进行了“回头看”。安次区发改局对戌燊农贸市场进行了重点了解,目前该市场正计划重新招商,市场内安排了人员正常值守。广阳区发改局督促亿扩隆海鲜果蔬市场加快开始试营业,广阳区提交了文字版整改报告,其他县(市、区)和廊坊开发区均提交了加盖公章的整改报告。二是推进主城区农贸市场基础设施改造工作。根据市创卫办要求,拟定了我市农贸市场基础设施建设参考标准,并结合督导检查,推进该标准的实施, 确定为主城区参加创卫的10个市场的升级改造标准。三是加强市场监测。对排名全省前20名的大型农贸市场进行每月经营状况监测,监测结果以月报表形式每月报省厅,目前,我市排名全省前20的大型农贸市场运营良好。四是推动优化市场布局。与市自然资源规划局充分沟通,探讨优化我市农贸市场布局的推进策略。五是推进农贸市场使用一次性塑料制品的规范工作。经过整改,农贸市场的政策法规意识得到进一步提高,经营状况得到进一步改善,履行社会责任的主体意识进一步增强,整改效果明显显现。 10.落实“过紧日子”要求不到位的问题。一是树牢过“紧日子”思想,加大对全市开发区调研工作力度,结合省商务厅招商和产业链工作安排,积极谋划全市开发区发展建设工作,压缩经费支出,提升资金效益。二是加大自身学习调研能力,减少对第三方单位依赖,在今后的相关规划制定过程中,尽量“少花钱或不花钱”,进一步做好相关管理工作。11.指导协调自贸区建设不力,主要经济指标任务完成不到位的问题。一是高度重视,及时传达落实巡察整改要求。4月8日向大兴机场片区(廊坊)管委会出具《关于抓好自贸片区扩量提质更好发挥辐射带动作用的提示函》,督促大兴机场片区(廊坊)管委会对照上述整改问题,认真落实省、市自贸工作领导小组会议要求,深入实施自贸试验区提升战略。二是强化对自贸区建设的指导协调。牵头制定《廊坊自贸区2024年赋能提质专项行动方案》,明确目标任务和工作举措,完善保障措施,全力推进自贸区建设破局突围,一批大项目、好项目加速落地。今年以来,成功举办或参加了新质生产力发展暨自贸试验区、综合保税区投资促进交流大会等招商推介活动25场,组织招商活动465次;围绕现代商贸物流、生命健康、航空航天及高端装备制造等重点领域,签约航天科技成果转化(廊坊临空)基地项目、百洋高端医疗影像装备产业化基地项目等重点产业项目23个,总投资139亿元,宸信无人机制造基地、康佳集团国际科创总部等项目相继竣工。三是主要经济指标大幅增长,外贸进出口提前5个月完成目标任务(7月份已完成)。自设立以来,注册企业突破5000家,累计完成外贸进出口101.33亿元,年均增长率327%,其中1-11月,自贸片区外贸进出口完成74.83亿元,同比增长1467.45%,是去年同期的15.7倍,完成省下达任务的124.72%,增速排名位居全省自贸片区、全市第1位。1-11月份,自贸试验区大兴机场片区(廊坊区域)新增设立外资企业8家,已超出2023年全年新增外资企业数(2024年省商务厅未再下达新增外资企业数任务目标)。 12.自贸区对外开放平台带动作用发挥不充分的问题。一是搭建高能级对外开放平台。河北自贸区大兴机场片区(廊坊区域)依托机场高能级枢纽辐射优势和多式联运综合交通优势,大力实施国际航空商贸物流港建设,相继打通美国、俄罗斯等113个国家进出口通道,涵盖机械器具及零件、艺术品、家具等33类产品,为我市外向型经济提速提质奠定坚实基础。二是充分发挥自贸区对我市特色优势产业辐射带动作用。聚焦临空经济区作为我市跨境电商综合试验区核心区的定位,创新成立北方第一个、全国第二个跨境电商“三中心”,搭建“跨境电商+产业带”辐射发展模式,打造“冀货出海”新场景,为霸州家具、固安渔具等我市特色产业开辟出口新赛道,加快带动我市21个特色产业集群外贸转型升级步伐。三是发展动能不断增强,外资和外贸企业大幅攀升。2024年1-11月份,自贸试验区大兴机场片区(廊坊区域)有实绩的外贸进出口企业达58家,同比增长132%;1-11月新增外资企业8家,已超出2023年全年新增外资企业数(2024年省商务厅未再下达新增外资企业数任务目标)。 13.指导推动综合保税区发展能力不足的问题。一是强化招商引资。加快进出口贸易小镇建设,大力引进关务、财税、法务、保险、物流等服务机构,构建外贸产业的生态链闭环,打造外贸产业集聚地。目前已入驻23家外贸企业,在谈意向企业22家。创新平台招商模式,依托中联创信、新时代供应链成立的合资平台公司,发挥“管委会+平台”招商优势,以哈萨克斯坦进出口业务为切口,利用综保区连接国内、国际市场的平台作用和集货功能,构建面向中亚大陆的商品流通通道。二是加强资源统筹协调。研究制定并以市政府办名义印发《支持廊坊综合保税区高质量发展的若干措施》,重点在培育保税业务、发展外贸新业态、基础设施配套服务等方面予以政策支持。成立进出口贸易工作专班,对廊坊开发区内156家外贸企业进行摸底调查,对重点企业逐一走访,了解企业在生产生活中存在的困难问题,大力宣传综保区优惠政策,吸引适合综保区政策的企业入区,“一企一策”为企业解决制约生产经营的梗阻问题,不断优化营商环境和要素保障。三是扎实推进赋能提质专项行动。会同廊坊开发区、廊坊海关等市有关部门研究制定《廊坊综保区赋能提质专项行动方案》,明确年度工作目标,以招商引资为抓手,以产业发展为支撑,积极开展制度创新,扎实推进贸易、投资、跨境业务等工作,增强综保区发展综合实力。四是主要指标快速增长。廊坊综保区1-11月份完成保税业务进出口值17.1亿元,同比增长274.8%,完成年度目标(20亿元)的85.5%;海关税收完成1.89亿元,同比增长374.3%,已超额完成年度目标(6000万元);进出区货物总值(二线业务)完成16.11亿元,同比增加260.4%;区域内销进口货值完成14.42亿元,同比增长440.1%。(按照海关总署最新修订的综保区发展绩效评估办法,已取消对实际使用外资的考核)。 14.推进经开区创先争优工作有欠缺的问题。对全省考核中为C等次的经开区进行了约谈和帮扶,在次年的考核中霸州经开区为A档次、文安经开区为B档次等一位。2024年省委干部考核领导小组和省商务厅取消了全省经开区考核工作。为推动全市经开区高质量发展,制定并印发了《2024年全市开发区能级提升行动方案》,督促有关县(市、区)、廊坊开发区落实主体责任,明确了开发区营业收入增长9%以上,固定资产投资增长10%以上等工作目标;围绕提升园区承载能力、壮大园区产业规模、推动园区提质增效、增强科技创新能力、深化体制机制改革等工作推动开发区提升能级水平;发挥开发区项目建设主阵地、经济建设主战场示范带动作用,推动开发区高质量发展向上突围。 15.新设机构人员配备不及时的问题。加强跨境电商发展服务中心队伍建设,进一步增强人员力量配备。该中心核定编制5个,已使用编制4个。 16.落实意识形态工作责任制不到位的问题。一是严格落实意识形态工作责任制。年初,组织召开了意识形态工作领导小组会议,起草了并印发了《廊坊市商务局2024年意识形态工作计划》,认真履行党组书记第一责任人责任,严格落实每年至少2次专题研究意识形态工作,对重要的意识形态工作要及时过问、亲自处理,对网络意识形态安全要亲自抓。二是强化主体意识和担当意识。把导向、管阵地、防风险、强队伍,全面加强意识形态工作,切实维护意识形态的绝对安全,引导全体干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为商务工作高质量发展提供坚强的思想保证和强大精神动力。三是明确重点任务。工作计划中从加强理论学习、夯实思想基础,强化阵地管理、突出舆情管控,强化主体意识、压实工作职责三个方面明确了重点任务,同时,根据重点任务安排了9项具体工作,并提出了工作要求。 17.安全生产检查走形式的问题。一是加强对安全生产领域法律、法规及相关文件的学习。通过局党组会、民主活会等多种形式进行学习,不断提高局领导班子及相业务关科室人员的责任意识。二是强化局领导班子成员安全生产包联责任制落实情况的督促检查。加强业务指导,严格落实日常检查内容、标准及要求。今年以来,市商务局共出动各类督导检查组18个,督导检查商贸流通企业235家,发现问题隐患35项,均已完成整改。三是加强安全业务知识培训。充分利用“安全生产月”和“消防安全月”开展教育培训,重点培训分管领域企业隐患排查的重点、标准及要求等相关内容,提高督导检查人员发现问题隐患能力,全面提升商务系统行业安全管理水平。今年以来,我局在13次局党组会上、12次局长碰头会上传达学习上级安全生产会议精神和安全生产法律法规,安排部署安全生产工作。同时,按照年度工作安排,制定年度局领导包联计划书,落实局领导包联责任制,并督促局领导按季度开展安全生产督导检查。积极开展安全教育培训工作,今年以来已组织2次安全生产和消防安全培训,充分利用2024年“安全生产月”活动,集中观看《安全生产警示教育片》,宣传商贸领域安全生产和应急救援等知识,提高防范事故能力和自救能力,取得了良好宣传效果。 18.成品油市场监督管理不到位的问题。一是制定印发《廊坊市成品油市场综合整治行动实施方案》,会同公安、市场、生态、应急等7部门联合印发《廊坊市成品油市场“打非治违”专项整治行动方案》,通过部门联动,上下协同,严厉打击取缔黑加油窝点,持续开展成品油市场专项整治,会同有关部门查处黑加油点5个,非法流动加油车2辆,治安拘留5人,刑事拘留4人。二是持续督导各地落实属地责任,有效开展成品油市场综合治理,重点打击黑加油站(点、车)、非法自备加油站,坚决做到执法发现一起、整改一起、取缔一起。 19.二手车交易市场监管有盲区的问题。一是结合全市汽车保有量、二手车交易量、行业现状、发展趋势等因素,遵循“统筹规划、合理布局”原则,制定出台我市《关于进一步加强二手车流通行业管理工作的实施意见》。二是加强与市行政审批部门沟通协调,及时掌握取得营业执照二手车交易市场底数。 20.落实“双随机、一公开”制度有差距的问题。一是调整优化我局“双随机、一公开”工作领导小组及成员,进一步明确各科室职责分工,完善监管对象名册。二是组织学习河北省双随机监管执法平台操作流程。三是制定印发《廊坊市商务局随机抽查市场监管执法事项清单(2024年版)》,明确随机抽查事项。四是严格落实《“双随机、一公开”监管工作规范》,按照“双随机、一公开”工作领导小组办公室制定的抽查计划和方案,对抽取的检查对象通过冀上双随机系统开展执法检查,规范填写核查记录表,并在抽查工作结束后及时将检查结果报局“双随机、一公开”工作领导小组办公室。执法对象共计10个领域,包括汽车销售、特许经营备案企业、家电维修企业、家政业、单用途商业预付卡备案企业、报废机动车拆解企业、洗染业、二手车流通企业、成品油企业、餐饮业,已全部按要求认领至监管对象名录库。 21.商务领域日常执法检查程序不规范的问题。今年以来,注重加强执法人员的管理和培训,严格落实《“双随机、一公开”监管工作规范》,对抽取的检查对象通过冀上双随机APP开展现场执法检查,现场执法检查时必须两人以上,主动出示执法证件,作出检查结论,并及时公示检查结果。截至目前,已完成执法检查39家,检查结果在河北省双随机执法监管平台录入并公示。 22.完成市级储备任务不到位的问题。一是2021年市级猪肉储备未落实情况。2021年市级财政安排预算资金40万元,专项用于我市市级冻猪肉储备工作。预算安排后,我局高度重视,根据职责分工,积极开展承储企业遴选、政府采购等工作的筹备。根据政府采购相关规定,市级财政资金超过40万元的项目,必须通过政府采购确定服务商,在确定承储企业工作推进中,因为储备相关文件涉密,市公共资源交易中心要求承储企业须有保密资质。经与市保密局沟通,仓储类企业在国家保密资质目录中无此类项目保密资质认定,相关承储企业无法办理保密资质,致使我局无法通过政府采购的形式落实2021年度市级冻肉储备项目。二是2022年至2024年,我局按照有关通知要求(廊发改服务〔2021〕773号、廊发改服务〔2022〕556号、廊发改服务〔2023〕536号,每年均计划储备冻猪肉200吨),通过竞争性磋商的采购方式确定市级冻猪肉承储企业,按照政府采购要求与相关承储企业签订承储合同,根据合同约定支付补贴资金。储备期内,联合发改、财政等部门按季到承储企业进行联合检查,确保在库商品数量齐全,质量完好,同时要求县级商务主管部门定期到储备企业进行检查。经检查,储备期间,相关企业未发生重大食品安全事故,较好的完成储备任务。三是与企业签订补充协议,重新明确储备商品轮换期限。 23.档案室建设存在安全隐患的问题。一是严格按照巡察发现问题进行整改,第一时间安装防盗门、视频监控,并放置二氧化碳灭火器。二是经与市档案局沟通,根据《廊坊市档案局转发省档案局<关于印发河北省机关档案工作目标管理认定办法>的通知》(廊档发[2021]1号)要求,公文档案室不可安装自动喷水灭火系统。目前已在公文档案室内放置手提式灭火器,并定期检查器械均在保质期内,确保档案存放安全。 (二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面 24.履行全面从严治党主体责任有欠缺的问题。一是结合我局工作实际,修改完善年度全面从严治党工作计划,压紧夯实管党治党政治责任。二是充分发挥党组的核心引领作用,严格落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实开展好主题党日、先进典型示范引领等各项制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。三是扎实开展党纪学习教育,深入学习贯彻宣传党的二十大精神,结合“四强”党支部创建活动,教育引导全体党员干部加强理论武装,打牢思想根基,不断推动各支部全面进步、全面过硬。 25.党组书记履行第一责任人职责有差距的问题。今年以来,党组书记严格履行第一责任人职责,年初,组织机关各科室及局属各事业单位负责人开展了专题会议,听取2023年工作总结和2024年工作谋划专题汇报,盘点总结工作成效,凝心聚力抓经济促发展,确保完成全年各项目标任务。 26.班子成员落实“一岗双责”不力的问题。定期组织开展廉政谈话,班子成员严格按照规定履行“一岗双责”责任,每半年与分管科室负责人开展一次廉政谈话,并亲自撰写年度履行“一岗双责”及廉洁自律情况报告,今年以来,组织班子成员已完成2次廉政谈话,并组织开展2024年落实“一岗双责”情况报告会。 27.国有资产管理不到位的问题。一是加强国有资产管理,修订完善国有资产规章制度。经党组会审议通过,2024年8月修订完善《廊坊市商务局有国资产管理制度》并正式印发。二是加强部门沟通协商。按照国有资产管理相关规定,为加快办理安置房产权证,7月29日到市财政局资产管理科,协商解决安置房盘活问题和办理产权证相关费用问题;7月30日到廊坊市凯创房地产开发有限公司沟通有关安置房差额面积问题;8月15日向该公司发《关于配合办理安置房产权证的函》,要求由开发商提供相关手续,及时办理产权证;8月22日凯创公司得函,仍然要求补缴差额面积款。三是申请追加预算。鉴于我局没有此项资金来源,经局党组审议后,向市政府报送了《关于申请追加拆迁安置房差额面积款的请示》,市领导批示由市财政局研提意见。四是9月初,市财政局、市商务局和廊坊市凯创房地产有限公司分管召开碰头会,初步研究议定降低差额面积单价。 28.财务管理不规范的问题。一是加强财务知识学习。全科人员每周五下午,认真学习《廊坊市商务局机关财务管理制度》《廊坊市市级机关差旅费管理办法》《预算法》《政府采购法》以及财务相关法律法规,熟悉业务知识,提高财务管理水平。二是加强大额资金监管。发现问题立行立改,2023年12月底,巡察期间,针对巡察组提出的问题,重新印发《廊坊市商务局财务报销制度及审批流程》,调整一把手审批权限和上党组会议定标准,加强对部门大额资金的前置审批。三是严格审核把关。强化岗位责任意识,严格执行新印发《廊坊市商务局财务报销制度及审批流程》,规范资金审批报销流程,细化先审批后办事、先开票再填制报销单的财务管理规定。四是规范政府采购程序和方式。加强局机关招标采购项目管理,严格执行采购程序,严格执行局党组审议,审格执行双盲评审,2024年政采项目意向公开全部达到30天,提前与市财政局沟通有关采购需求、情况说明及审批备案情况,层层把关后再提请审批,确保依法依规。 29.法律顾问履职不到位,合同签订不规范的问题。一是针对2020年无法律顾问开展服务相关记录情况,我局先后出台《廊坊市商务局政府法律顾问工作制度(试行)》《廊坊市商务局法律顾问考核办法(试行)》,进一步加强对法律顾问履职情况的监督考核。因此,自2021年新的法律顾问履职后,该问题已得到整改,对法律顾问开展服务情况进行全面记录、存档,并在巡察期间上报巡察组。二是为进一步加强法律顾问对局机关及下属事业单位合同文件的审查,在《法律顾问聘用合同》中,明确将审查合同(协议)文本、出具法律意见书、提供法律意见和咨询服务等纳入法律顾问服务范围,为规范合同签订、履行打好基础。 30.政治监督、日常监督不到位的问题。一是常态化开展政治教育与党性教育,针对商务工作实际,专题研究推进商务工作政治监督具体化、精准化、常态化7条具体措施;专题研究推进商务2024年8月对市商务局23名科级干部及重要岗位人员开展开展廉政谈话;在日常监督检查中,把检查内容和中央八项规定精神一并传达下去,针对今年以来开展的治理群众身边腐败、违规吃喝治理等工作,做好政策解读,把好驻在单位干部行为关。二是积极探索监督工作与商务工作有效结合的方式方法,严格依规依纪依法监督“党组落实全面从严治党主体责任”。通过参加局党组会和对日常工作监督检查的方式,深入了解商务部门工作内容,把握工作特点,进一步找准了廉政风险点,有针对性地开展执纪监督工作;对2024年廊坊经洽会进行全程监督,下发规范政商行为等4类提醒书桌257份,现场明察暗访23次。三是通过深入科室调查、开展谈心谈话等方式进一步了解商务局重点部门、重点岗位的工作情况、思想状况。廊坊经洽会期间,对承担组委会任务的10个科室进行重点监督,针对工作效率、部门协作、廉洁行为等开展13次监督检查;9月份开始,在全国范围内开展促消费活动,纪检组对涉及加油、装修、家电以旧换新、汽车销售工作开展9次专项监督检查,提出改进意见4条。 31.监督执纪缺乏主动性的问题。一是规范议题备案。强化对“第一议题”监督,不定期开展“第一议题”学习、落实监督检查,今年以来开展了4次监督检查;强化对“三重一大”事项进行备案检查,今年以来,审核“三重一大”议题100余次,在事前报备阶段因审批程序、制度依据、资金使用、事前沟通等原因责令重新组织备案议题6个;针对重要人事安排、促消费资金拨付等党组会议题,纪检组19次提出意见建议,均被采纳。二是切实提升能力。纪律处分条例集中学习3次,规则、规定学习常态化。鼓励干部参与委机关工作,开拓眼界、提升工作能力。今年以来,3名干部参与机关工作。三是全力以赴做好案件审查调查工作。今年以来,对两起案件线索进行初核,一起立案审查调查,经过全组共同努力,10月份结案。 32.设置招商联络处重数量、轻质量,“桥头堡”作用发挥不到位的问题。今年以来,由于招商经费压缩,目前还尚未建立招商联络处,市商务局于9月初已向市政府提交我市招商引资工作存在问题及建议的报告,我局提出了关于建立招商联络处的工作建议为:“参照京津和其他地市经验做法,面向国内发达地区,由正科级干部带队,市县两级招商中心联合在北京、上海、深圳和成都等地设立驻外招商机构,同时选拔优秀年轻干部开展驻点招商。着力打造一支懂招商、会招商、能招商的专业化、专家型驻外招商队伍,以驻点为支点,以点带面,广泛捕获项目信息,精心策划招商活动,积极引进目标企业,推动招商引资数量、规模、质量实现新突破”。并在2025年预算中申请增加驻点招商经费报财政部门审核。同时为进一步完善驻点招商工作,为下一步开展驻点招商做好准备,我局已制定以下措施(待建立招商联络处后实施):一是咨询法律顾问,对招商联络处考核办法进行修改完善;二是加强对招商联络处日常监督管理建立月调度机制及考核机制;三是制定全年绩效目标任务;四是严格把控驻点招商业务经费成本,切实提高财政资金使用效率;五是加强招商人员培训,打造专业化、专家型驻外招商队伍,以驻点为支点,以点带面,广泛捕获项目信息,积极对接目标企业,精心策划招商活动,推动招商引资数量、规模、质量实现新突破。 33.对发放单用途商业预付卡的企业管理有欠缺的问题。一是制定了单用途商业预付卡备案明白纸,明确备案要求,理顺备案程序,对发放单用途预付卡的企业加强备案管理。二是指导各县(市、区)认真学习《单用途商业预付卡管理办法(试行)》,并组织各县(市、区)对辖区内应备未备案发行单用途商业预付卡的企业进行摸排,督促指导企业严格按照《单用途商业预付卡管理办法(试行)》有关规定进行备案。目前,已完成河北首祖农业科技有限公司单用途商业预付卡的备案;对中工服工慧驿家信息服务有限公司的备案资料进行初审;对京东七鲜生鲜超市、新绎七修酒店等企业的备案咨询进行解答,并提供明白纸,指导做好备案工作。 34.对各县(市、区)非直报批发和零售企业商品购进、销售、库存情况数据统计监管不到位的问题。一是加大与典调企业的沟通,做好年报数据的上报工作。二是对典调企业上报的年报加强审核,与上一年度报表的数据进行比对,并与上报企业沟通核实,确保上报数据真实有效。目前,已与年报企业进行了逐一对接。 35.办理人大代表建议、政协委员提案作风虚浮的问题。一是在接到建议、提案后,第一时间按照责任分工明确承办科室和会办单位,并督促相关科室与代表委员、主办单位及会办单位进行沟通对接,确保及时答复到位。二是强化了对提交答复的审核把关,对办理结果不满意的,及时重新办理,不断提高建议提案办理质量和效率。三是围绕承办的建议、提案,进行全面总结,认真梳理工作完成情况,经局领导审阅后报市政府办公室。今年我局共办理35件人大建议、政协提案,其中省级4件,市级31件;承办的市级人大建议、政协提案包含15件主办,16件会办,均已按照市政府工作要求答复完毕,并已逐一走访主办件代表委员,满意率达100%。 (三)聚焦基层党组织建设方面 36.班子分工调整不及时的问题。根据工作需要,经局党组会议研究,就2名班子成员的6个部门分工进行了调整。此外,我局于2024年5月份对部分局领导班子成员的分工进行了调整,于2024年6月份理顺了自贸区、综保区等重点业务工作分工,进一步强化了工作的组织推动。 37.民主生活会质量不高的问题。一是深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》等中央关于开好民主生活会相关工作的政策文件精神,以及省、市关于组织好民主生活会的工作要求,严格按上级政策要求做好今后民主生活会的筹备和召开工作。二是进一步梳理和规范了民主生活会组织筹备工作流程,督促班子成员按照上级要求做好谈心谈话工作,并将意识形态工作、重要个人事项说明等纳入发言提纲中。三是严格审核把关。在民主生活会召开前,责成专人对班子成员的对照检查材料进行逐个检查后,报局党组主要负责同志审阅把关,杜绝缺项、漏项等问题发生。 38.落实双重组织生活不到位的问题。一是强化制度执行。进一步规范召开组织生活会流程,制定明确的双重组织生活制度,由机关党委督促机关各支部严格执行,确保制度规定得以真正落地。党员领导干部因故不能参加组织生活的,要提前向所在党支部或党小组请假,会后要及时学习落实组织生活会的相关要求,做好“补课”工作。二是定期检查和评估。建立健全的检查和评估机制,机关党委定期对双重组织生活制度的执行情况进行检查和评估,对于存在问题的党支部,要及时予以指导和整改,确保制度执行的效果。 39.年轻干部配备不足的问题。一是通过职务提拔调整、职级晋升等方式,进一步加大年轻干部的配备力度。目前已储备3名符合提为正科级领导职务的年轻干部人选。二是深入落实市委组织部关于年轻干部的培养要求,牢固树立在一线发现、一线培养、一线使用年轻干部的鲜明导向,突出政治标准,坚持好中选优,把优秀年轻干部选派到商务工作前沿领域进行实践锻炼,帮助其快速成长。三是加大年轻干部的使用力度,待条件成熟后及时进行调整配备。截至目前,我单位应配备35岁左右科级领导干部的机构10个,实配10个;应配35岁左右科级正职干部4名,配备2名,此外还有2名同志已经局党组会议研究通过,履行聘任手续。 40.混编混岗问题突出的问题。结合商务干部队伍实际,根据工作需要逐步调整人员编制岗位,消化混编混岗问题。一是通过职级调整、岗位调整、人员退休等方式,就7名干部的混编、混岗问题进行了调整;此外,通过转正定级方式,理顺了4名干部的编制和岗位;二是谋划启动事业单位科级干部聘任工作,就会展中心、招商中心等局属事业单位人员进行调整。下一步,加强全局干部队伍统筹谋划,按照机构设定、人员编制及岗位职责,通过职务提拔、职级晋升、岗位调整等方式逐步解决其他混编混岗问题。 41.人事档案管理不规范的问题。2024年1月底,已按照要求将干部履历表和干部、工人的散材料整理完成。按照干部档案管理等有关法律法规要求,及时收集干部任免、调动、考核等方面材料,并定期进行整理和归档。 42.执行党建工作制度有差距的问题。一是加强组织领导。在党组织任届期满前1个月,及时召开专题会议研究换届工作,详细制定换届工作实施方案,成立换届工作领导小组,扎实推动各项工作落实。针对机关党委延期换届问题,已于2023年12月19日向市委市直工委请示换届工作,2023年12月29召开全体党员大会进行换届,并调整了委员分工;二是严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》。及时补选党组织委员会委员,在书记、副书记、委员因人事变动出现空缺时,按照规定及时进行补选。针对1个支部换届时参会党员不足应到会人数的五分之四的问题,在此次换届过程中,严格按照换届工作方案,明确指导思想、职数设置和基本条件、方法步骤、时间安排和工作要求,机关党委派员参加党支部换届工作,要求各支部严格按照参会人数、换届程序组织开展换届工作,此次支部换届工作,已于2023年12月29日,按照工作方案完成了支部换届。 43.“三会一课”制度落实不严格,支部手册填写不规范的问题。一是严格落实“三会一课”制度。加强教育培训,3次对新调整的支部委员,特别是组织委员开展培训,按要求完整规范填写《党支部工作手册》,各支部书记定期对本支部的《党支部工作手册》进行自查,机关党委抽查各支部填写情况,并对发现问题及时进行整改。二是加强老干部支部建设。为老干部党支部配备优秀的组织骨干,选出在职党员担任联络员,帮助离退休支部严格落实“三会一课”制度,扎实开展教育实践活动、党费收缴、台账管理等工作,确保离退休支部组织不散,确保老干部能够继续发挥党员先锋作用。三是积极组织老干部开展学习和参加丰富多样的活动。每年的重阳节,召开老干部座谈会,发扬养老敬老优秀传统,与老干部个别谈心,听取老干部意见;廊洽会期间,组织老干部到展馆现场参观;针对部分老干部行动不便,采取线上线下相结合的学习方式,通过现场发放学习资料和微信群内发送相关学习内容,不定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,确保全体老干部能正常参加组织生活。 44.发展党员工作不规范的问题。一是严格按照规定发展党员,加强教育培训,一方面注意从实际出发,科学制定发展党员工作计划,杜绝突击、成批发展。另一方面严把质量关,严格按照党章规定的党员标准来全面衡量发展对象,不降低标准,也不另立标准,及时召开机关党委会议研究发展党员工作,并报党组讨论决定。二是积极对接上级部门,针对8名预备党员无预备党员考察登记表的问题,完善相关材料,严格审核把关,杜绝各类不规范的问题再次发生。 45.党费交纳不规范的问题。一是根据中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴使用和管理的规定》,完善我局党费收缴管理制度,加强对党员的教育引导,通过开展党课、组织学习等方式,让党员深入理解交纳党费的意义和作用,提高其对交纳党费重要性的认识,二是严格按照党章规定,全体党员每月月底准时交纳当月党费,严格履行按月交纳党费规定。自2024年3月起,按月收缴党费。 46.下属企业党员管理、党费收缴不规范的问题。围绕解决下属改制企业党组织建设、党员管理、党费收缴等方面存在的突出问题,我们依据相关党内法规及党内规范性文件制定了中共廊坊市商务局机关委员会《关于开展对局属改制企业失联党员规范管理和党费收缴不规范问题整改的工作方案》和《关于进一步做好局属改制企业党员党费交纳工作的实施方案(试行)》,并组织工作专班按照方案要求积极开展相关工作。截至目前,已完成166名党员党费补缴工作,近期,组织原企业负责人召开了会议,研究商讨剩余党员的党费收缴等相关工作,力争近期取得进展。 (四)聚焦巡察整改落实情况方面 47.落实领导班子整改主体责任有欠缺的问题。一是切实把巡察整改工作当成政治任务来抓,先后3次召开党组会研究部署巡察整改,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题,始终坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、推动商务工作高质量发展能力水平紧密结合、统筹推进。同时,成立整改工作领导小组,做到整改问题不打折扣,不相互推诿扯皮;二是做好加强基层党组织建设的各项工作。严格落实“三会一课”制度,举办了内容丰富的主题党日活动,同时做好对全体党员干部警示教育活动,组织全体党员干部去法治宣教中心进行警示教育学习。三是按照机构设定、人员编制、岗位职责,通过职务提拔、职级晋升、岗位调动、转正定级等方式,对混岗人员进行岗位和编制调整,逐步消化混编混岗问题。 48.纪检监察组对整改跟进监督力度不足的问题。一是及时跟踪整改落实情况,把巡察发现问题和上次巡察整改不到位的问题一体整改、见底到位。针对巡察问题,在党组会上提出意见3次,日常监督检查巡察整问题改情况4次。二是定期问效,针对巡察发现的问题不足和薄弱环节,持续督促市商务局完善各项规章制度,推动形成制度管权、管事、管人的长效机制。对企业改制党员问题线索进行初步核实,针对存在的问题下发监察建议书,督促整改。三是建立健全组织制度,切实规范和完善组织建设,严格组织活动并进行监督,确保工作的有序开展。不断跟踪整改落实情况,不定期与商务局相关领导和科室负责人沟通了解整改进度。 49.巡察整改长效机制不健全的问题。一是加强责任担当,强化整改落实。成立了巡察整改工作领导小组,明确专人负责此项工作,并积极与相关部门对接,做好巡察整改的各项工作,坚持力度不减,对市委巡察组反馈的问题,逐一抓好整改落实,确保高质量、高标准全面完成整改任务;对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个落实、逐个整改、逐个销号;对需要长期坚持的,明确责任人、责任科室和完成时限。二是建立健全意识形态工作长效机制。认真履行班子集体意识形态工作的主体责任,坚持“一把手”带头,切实当好“第一责任人”,班子成员各负其责,将分析研判意识形态领域情况纳入重要议事日程,完善谈心谈话制度,始终掌握机关干部职工的思想动态,对发现的问题及时研究解决、整改落实。 巡察期间,市委巡察组未向我单位移交问题线索、未移交要结果信访件和一般信仿件。 三、下一步打算和措施 目前,整改工作成效还是阶段性的,下一步我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实二十届三中全会、省委十届六次全会和市委七届八次全会关于全面从严治党的新要求,进一步增强全面从严治党的政治自觉,持续深入地做好巡察反馈意见整改工作,放大巡察工作效应,切实将巡察成果转化为推动商务高质量发展的强大动力。 (一)巩固提升,确保整改整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,全面提升巩固整改成果,强化巡视结果应用,确保问题不反弹,不重复出现。 (二)持续发力,奋力推进整改清仓见底。局党组将聚焦需长期推进1项和1项基本完成基本完成整改任务,始终坚持整改标准不降、力度不减、靶心不散,不断强化整改工作举措、随时调度掌握进度,加力加压推进整改,严格按照《整改方案》计划时限,保质保量完成剩余整改任务,确保巡察整改工作不漏问题、不留尾巴。 (三)注重实效,以整改促进工作提升。局党组将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,全力推进商务工作取得新成效。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系电话:0316-5265280 :电子邮箱: lfswdw@163.com。
中共廊坊市商务局党组 2025年1月6日
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