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索 引 号:404892252/2019-00016主题分类:政务信息发布机构:市气象局
发文日期:2019-12-13文  号:有 效 期:  有 效
名  称:廊坊市气象系统组织机构改革方案
廊坊市气象系统组织机构改革方案
发布机构:市气象局 发布日期:2019-12-13

 
 
 
                       
根据《河北省气象局关于印发河北省基层气象组织机构改革方案的通知》(冀气发〔2013〕52号)和《河北省气象局关于印发<廊坊市气象系统机构改革方案>的通知》(冀气发〔2013〕82号),结合廊坊市气象系统实际,制定本方案。
一、机构设置与主要职责
廊坊市气象系统各级管理机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导,以上级气象主管机构领导为主的管理体制。在上级气象主管机构和本级人民政府领导下,根据授权承担本行政区域内气象工作的政府行政管理职能,依法履行气象主管机构的各项职责。
廊坊市气象系统各级机构设置如下:
(一)市气象局
根据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》、《人工影响天气管理条例》、《气象设施和气象探测环境保护条例》等法律、法规以及地方性法规、规章的有关规定,廊坊市气象局主要职责是:
1.负责编制本行政区域内气象事业发展规划、计划,并组织实施;负责本行政区域内气象设施建设项目的审查;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。
2.组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、传输与应用;组织实施本行政区域内气象装备技术保障发展规划;依法保护气象探测环境;负责建设项目大气环境影响评价和使用气象资料审查。
3.负责本行政区域内的气象监测、预报、预警管理工作;管理本行政区域内公共气象服务工作;管理本行政区域内公众气象预报、短期气候预测、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报和气候影响评价的发布。
4.组织制订和实施本行政区域气象灾害防御规划;组织本行政区域内气象灾害防御管理工作;负责本行政区域内突发公共事件气象保障工作。
5.制定本行政区域人工影响天气工作计划报上级气象主管机构批准,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织辖区内人工影响天气;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作,负责本行政区域内防雷装置的设计审核和竣工验收;按照职责分工,在当地人民政府的指导和协调下,负责管理本行政区域内的施放气球活动。
6. 组织本区域气候资源的综合调查、区划,指导气候资源的开发利用和保护,组织并审查重点建设工程、重大区域经济开发项目和城乡建设规划的气候可行性论证和气象灾害风险评估;参与本级人民政府应对气候变化工作,组织开展气候变化影响评估和决策咨询服务。
7.组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》等法律法规有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼;组织宣传、普及气象科学知识,提高全民气象防灾减灾和应对气候变化意识。
8.统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同县(区、市)人民政府对县(区、市)气象机构实施以部门为主的双重管理;协助地方党委和人民政府做好当地气象部门党的建设、精神文明和气象文化建设。
9.承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其它事项。
廊坊市气象局机构规格为正处级,其内设机构及直属事业单位设置如下:
1.内设机构
(1)办公室(应急管理办公室)综合协调机关工作;承担市气象局党组重大决策咨询任务;负责政务信息、应急管理、文秘、机要、保密、外事、接待、目标管理、宣传管理、综合档案、信访、宣传、科普、电子政务、督查督办等组织管理工作;组织协调机关工作和会议安排;起草综合性文件、报告、总结、计划及有关管理制度;负责本单位安全保卫和后勤保障工作;完成上级交办的其他工作
(2)减灾与法规科(行政许可科、加挂执法支队牌子)。组织拟订气象服务与气象灾害防御的发展战略、规划和计划并监督实施;负责气象服务业务技术和业务能力建设的管理、指导;负责组织气象服务效益及满意度评估工作负责全市气象信息员的日常管理工作组织开展重大气象服务;组织实施重大社会活动、经济建设项目及突发事件的气象保障服务负责人工影响天气、雷电灾害防御的业务管理工作;负责全市的气象行政执法工作;负责拟订本市规范性文件草案并监督落实;负责全市气象行政许可、行政审批、行政执法体系建设和气象法制教育宣传;承担市本级气象行政许可集中受理工作;负责市级气象行政复议、行政应诉、行政处罚听证等工作;组织协调本市气象行业管理和气象社会管理工作;完成上级交办的其他工作
(3)观测与预报科(科技科)。负责综合气象观测业务的管理;负责综合气象观测站网和大型气象技术装备的规划布局;负责气象装备技术保障及信息网络业务管理;负责本行政区域内天气、气候业务的发展规划、计划的拟订及组织实施;承担改进和增加预报产品、提高预报精细化水平和预报准确率以及预测产品应用的管理工作;协调和管理全市的气候变化工作;管理与组织实施气候资源的开发利用与保护工作;负责全市气象部门预报专业技术人员的技术培训;负责全市气象科技项目的组织管理和科技成果及新技术、新业务的推广应用等工作;完成上级交办的其他工作。
(4)计划财务科组织拟订全市气象事业发展规划;负责建立健全双重计划财务体制和气象公共财政保障体系;负责国有资产、计划财务、基本建设、银行账户、统计等管理工作;负责全市气象部门各类资金的监管,监督部门各类资金支出情况;负责气象科技服务资源配置和资产管理等相关工作;检查分析部门各类资金使用效益;完成上级交办的其他工作
(5)人事科(党组纪检组与人事科合署办公)组织拟订全市气象部门人才培养规划、计划并组织实施;负责全市气象部门人才队伍建设的管理;负责市气象局党组管理干部的考核、任免、领导班子及后备干部队伍建设;负责全市气象部门机构编制、劳动工资、社会保障、录用调配、奖惩、人才交流、职称评聘、人事档案等各项人事管理工作;负责全市气象部门人力资源信息建设,进行年度人才队伍状况评估;负责全市气象培训的组织管理;负责市气象局纪检监察审计、党风廉政建设和局务公开工作;负责信访接待和市局党组管理干部违纪案件的查处;负责全市气象部门精神文明和气象文化建设;负责思想政治工作和基层党团组织建设;负责妇联、计划生育工作;负责离退休干部管理工作;完成上级交办的其他工作。
廊坊市气象局各内设机构规格为正科级。
2.事业单位
(1)廊坊市气象台(决策气象服务中心)承担全市范围内的天气预报、灾害性天气警报、气象灾害预警信息的制作和发布;负责本区域灾害性天气和气象灾害监测联防;开展天气会商和各类预报产品检验;承担向市委、市政府及有关单位提供决策气象服务;对县气象局提供气象信息产品、灾害性天气警报技术指导;开展天气预报的研究与技术开发;完成上级交办的其他工作。
(2)廊坊市气象探测中心(气象信息中心)。负责全市综合观测设备的运行监控、维护维修和装备供应;负责全市综合观测业务技术指导与培训;承担全市综合观测设备运行质量评估;负责全市气象信息传输和信息网络系统的运行、维护;负责气象资料的质量控制、评估和产品研发;负责气象资料的存档管理和服务;负责全市信息网络和资料业务的技术指导与培训;完成上级交办的其他工作。
(3)廊坊市气象服务中心。负责建设市级公共气象服务业务系统并向县级延伸;负责公众、专业、科技气象服务工作;负责对社会公众气象相关知识宣传的策划工作;负责全市气象信息员管理平台的运行维护;开展气象服务效益评估;负责对县级公众、专业、科技气象服务的业务指导;完成上级交办的其他工作。
(4)廊坊市气象事务中心(财务核算中心)。负责全市气象部门所有资金的会计核算;负责编制有关财务报表;承办相关单位资产购置、调入、调出、租赁等国有资产管理的会计手续;负责财务核算硬件、软件及计算机网络的建设和管理、维护;负责对县级气象局(站)的现金、银行存款、收费票据的使用和管理等进行监督检查;承担政府集中采购的营运职责;完成上级交办的其他工作
(5)廊坊市生态与农业气象中心。其主要职责:承担全市生态与农业气象监测系统的规划、设计、建设和运行;负责全市生态监测及数据质量监控、生态系统演变的评估预测工作;负责重大生态建设项目生态建设的的监测、评估和气象可行性论证,为气候资源利用、生态建设与环境保护提供科学支撑;负责农业气象情报、预报和重大农业气象灾害监测评估、预报预警服务工作;负责全市生态、遥感、农业气象常规业务工作;负责气象卫星资料接收、分发和陆地卫星遥感资料收集,实时卫星遥感监测资料的分析、产品制作和服务工作;负责卫星遥感新技术的研究开发、GIS技术的应用、高分辨率卫星资料的应用开发工作;负责生态与农业气象服务产品的研发和指标体系的研究工作;完成上级交办的其他工作。
廊坊市气象局各直属事业单位机构规格为正科级。
(二)县(市)气象局
廊坊市设三河市、大厂回族自治县、香河县、永清县、霸州市、固安县、文安县、大城县共8个县(市)气象局,依法履行本行政区域内气象主管机构的各项职责,承担本行政区域内的气象业务工作。主要职责是:
1.负责本行政区域内气象事业发展规划的制定及气象工作的组织实施;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。
2.组织管理本行政区域内气象灾害防御工作;组织拟订和实施本行政区域的气象灾害防御规划;管理本行政区域人工影响天气工作,指导和组织人工影响天气作业;指导城乡气象工作,组织推进农村气象灾害防御体系和农业气象服务体系建设,组织指导乡镇(街道)气象工作站和气象协理员、信息员队伍建设。
3.组织管理本行政区域内雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作;负责本行政区域内雷电灾害防护装置的设计审核和竣工验收;负责管理本行政区域内的施放气球活动。
4.组织本行政区域内气候资源的综合调查、区划,指导气候资源的开发利用和保护,组织并审查重点建设工程、重大区域经济开发项目和城乡建设规划的气候可行性论证和气象灾害风险评估。
5.负责本行政区域内的气象台站和气象设施的组织建设和维护管理;组织管理本行政区域内气象探测资料的采集、传输和汇交;依法保护气象设施和探测环境;负责审查建设项目大气环境影响评价所使用的气象资料。
6.负责本行政区域内的气象监测、预报、预警、公共服务管理工作;组织管理本行政区域内气象信息的发布和传播;组织重大活动、突发公共事件气象保障工作;承担重大突发公共事件预警信息发布系统建设及运行维护。
7.组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法律法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》等法律法规有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政诉讼;组织宣传、普及气象科学知识。
8.管理本级气象部门内部的计划财务、人事劳动、队伍建设、教育培训和业务建设;负责气象部门双重计划财务体制的落实工作;负责党的建设、精神文明和气象文化建设。
9.承担上级气象主管机构和本级人民政府交办的其他事项。
各县(市)气象局机构规格为正科级,其内设机构及直属事业单位设置如下:
1.内设机构
(1)办公室。负责制定全局工作计划、总结及有关管理制度;负责文件、材料的接收、督办、归档、文印等工作;负责文秘档案、人事、纪检、党群团、依法行政、文明创建、安全保卫、后勤等工作;承办各类会议、活动;负责离退休干部的服务与管理;负责计划财务、基本建设、国有资产、统计等管理工作;负责政府采购、税收、社会保障基金的管理工作;负责车辆保障工作;完成上级交办的其他工作。
(2)防灾减灾科。负责本行政区域内气象事业发展规划的制定及气象工作的组织实施;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理;负责气象探测、信息网络、技术装备保障及气象资料的管理工作;负责气象预报、预警及气象信息发布的管理工作;负责公共气象服务和气象灾害防御的业务管理工作;管理与组织实施气候资源的开发利用与保护工作;负责人工影响天气、雷电灾害防御的业务管理工作;负责气象科技管理工作;组织指导乡镇(街道)气象工作站和气象协理员、气象信息员、气象防灾减灾志愿者等队伍建设;完成上级交办的其他工作
2.事业单位
设气象台(加挂国家气象观测站牌子)。国家基本站所在县(市)气象局增设县(市)气象探测中心,国家气象观测站牌子挂在气象探测中心。
(1)县气象台(加挂国家气象观测站牌子)。负责本行政区域内气象探测资料的采集、传输和汇交;承担全县范围内的天气预报、灾害性天气警报、气象灾害预警信息的制作和发布;负责本区域灾害性天气和气象灾害监测联防;承担本行政区域内公共气象服务;承担气象科研工作;承担本区域综合观测设备以及通信设备的维护工作;完成上级交办的其他工作。
(2)气象探测中心。负责全县气象综合观测系统的建设、设备运行监控及技术装备保障;承担全县气象信息传输和信息网络系统的建设、运行、维护;承担本区域综合观测设备以及通信设备的维护工作;负责本区域内各类建设项目的气候可行性论证工作以及气象资料应用业务的技术指导;完成上级气象主管机构和地方政府交办的其他工作。
各县(市)气象局直属事业单位机构规格为副科级。
(三)其他独立设置的县级气象机构
廊坊市气象站为独立设置的县级气象机构,承担市本级行政区域的气象观测业务工作。
廊坊市气象站机构规格为正科级。
(四)地方气象机构
1.市级地方气象机构
(1)加大地方参公编制争取力度,实现气象灾害防御指挥部办公室实体化(加挂人工影响天气办公室、防雷减灾办公室牌子)。
(2)加大地方事业编制争取力度,落实气象灾害防御中心机构和人员编制,实现气象灾害防御中心实体化。推进地方政府成立人工影响天气中心、防雷中心。
2.县(市)级地方气象机构
(1)加大地方参公编制争取力度,实现县级气象灾害防御指挥部办公室实体化(加挂人工影响天气办公室、防雷减灾办公室牌子)。
(2)加大地方事业编制争取力度,落实县气象灾害防御中心机构和人员编制,实现县气象灾害防御中心实体化。可根据需求,因地制宜,积极推动地方政府独立设置人工影响天气中心、防雷中心。
二、人员编制与领导职数
(一)人员编制
廊坊市气象系统国家气象系统人员编制核定为127名。其中,市本级参公编制18名,事业编制50名;县(市)气象局参公编制36名,事业编制19名;廊坊市气象站事业编制4名
地方编制数按廊坊市编制委员会办公室与各县(市)编制委员会办公室正式批复文件核定。
(二)领导职数
廊坊市气象局设局长1名、副局长2名,党组纪检组组长1名(副处级)。
廊坊市气象局内设机构设科级领导职数6名;直属事业单位设科级领导职数13名。
县(市)气象局设局长1名、副局长2名。
廊坊市气象站设科级领导职数2名。
地方气象机构领导职数按廊坊市编制委员会办公室与各县(市)编制委员会办公室正式批复文件核定。
三、其他事项
(一)廊坊市气象灾害防御指挥部办公室和减灾与法规科合署办公。
(二)各县级气象机构的“三定”方案由市气象局审定后报省气象局备案,并指导县气象局做好机构调整工作。
 
 
 
 
 
附表1 廊坊市气象局机关领导及内设机构编制表
   
编制数
领导职数
非领导职数
科员
备注
主任科员
副主任科员
 
局 领 导
4
1
3
2
1
5
含纪检组长1名
办 公 室
4
1
1
 
减灾与法规科
2
1
 
 
观测与预报科
3
1
 
 
计划财务科
2
1
 
 
人 事 科
3
1
 
 
   
18
6
4
2
1
5
 
 
附表2廊坊市气象局直属事业单位编制表
直属事业单位名称
核定
编制数
科级职数
正科
副科
气象台
22
1
2
 
气象探测中心
8
1
2
 
气象服务中心
5
1
1
 
气象事务中心
5
1
1
 
生态与农业气象中心
10
1
2
 
    
50
5
8
 
 
附表3廊坊市气象系统各县气象局编制表
县局名称
核定
编制数
科级职数
 
局长
副局长
三河市气象局
7
1
2
参公4
香河县气象局
6
1
2
参公4
大厂回族自治县气象局
6
1
2
参公4
永清县气象局
6
1
2
参公4
固安县气象局
6
1
2
参公5
霸州市气象局
12
1
2
参公6
文安县气象局
6
1
2
参公4
大城县气象局
6
1
2
参公5
  
55
8
16
 
附表4廊坊市气象局独立设置县级气象机构编制表
独立设置气象机构名称
核定
编制数
科级职数
正科
副科
廊坊市气象站
4
1
1
 
 
    
4
1
1
 
 
 

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