对廊坊市政协第七届四次会议

第1008号提案的主办意见

孟庆强委员：

您提出的关于“关于我市产业园区土地集约利用与工业用地“先租后让、弹性年期出让”的提案收悉，现答复如下：
　　2019年省人民政府办公厅印发了《完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施意见》。到2020年底基本形成一、二级市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场体系。

2019年，我市出台了《廊坊市产业用地弹性年期出让办法》，在原有土地使用权法定最高年期的基础上，新增20年期和30年期两种出让年限。

2020年，河北省政府办公厅印发了《促进土地节约集约利用十条措施》建立健全协作机制，在项目谋划、选址等前期阶段，要做号规划选址、产业布局咨询服务，引导项目合理选址，除对资源、环境、地质等条件有特殊要求外全部进园入区，推动产业集约集聚发展。进一步明确在供地文件和签订用地合同时，须明确约定投资强度、容积率等土地利用控制性指标及相关违约责任。对达不到投资强度要求的不予供地或用地面积予以核减。对土地节约集约状况开专项评价，对达不到要求的开发区不得升级、扩区、调区，将节约集约用地情况纳入市、县政府耕地保护目标责任考核范围，严格考核，严格奖惩。

依据省委、省政府《关于加强耕地保护和改进占补平衡的实施意见》的要求，占补平衡机制为：通过县域自求平衡、市域统筹调节、省级适当调剂及国家适度统筹，实现全市耕地占补平衡。各类建设占用耕地，应当在县域范围内补充耕地；因资源环境约束确实难以补充耕地的县（市、区），由设区市政府在全市范围内统筹调节。补充耕地指标仍然不足的，我局将积极协调省厅，协助县（市、区）政府通过省级交易平台购买。各县（市、区）政府做为补充耕地的责任主体，应当将补充耕地指标优先保障重点项目建设，我局也将积极协调做好相关工作。

                                       （印章）

                                      2020年7月20日